[湖北省]杨萍湖北省人社厅职称处，湖北省人力资源和社会保障厅职称处

湖北省人力资源和社会保障厅厅长是谁，领导分工怎么安排

湖北省人力资源和社会保障厅的领导职责分工如下：

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邵汉生：厅长、党组副书记，负责厅行政工作，分管政策法规处、规划财务处、厅会计核算中心、就业工作；

翟天山：省委组织部副部长，厅党组书记、副厅长，省公务员局局长，负责厅党组工作，分管人事处、专业技术人员管理处；

温兴生：副厅长、党组副书记，省公务员局党组书记、副局长，分管办公室、省公务员局、省军队转业干部住房统建办公室，协管系统干部教育培训工作；

张建平：副厅长、党组成员，分管职业能力建设处、专业技术人员职称处、省职业培训技术指导中心（省实验技工学校筹建办公室）、省职业技能鉴定指导中心、武汉铁路司机学校、省轻工技校、省纺织技校、省纺织科研所，协管专业技术人员管理处；

董王山：巡视员，分管事业单位人事管理处、调解仲裁管理处、劳动保障监察处（局、总队）、省人事考试院；

姓 名：胡新时

职 务：副厅长、党组成员

分管范围：分管养老保险处、医疗与生育保险处、工伤保险处、农村社会保险处、省养老保险局、省医疗保险管理局、省社会保险基金结算中心，协管规划财务处、厅会计核算中心；

姓 名：易望汉

职 务：纪检组长、党组成员

分管范围：分管纪检监察室、机关党委办公室、离退休干部处、行政审批办（筹）；

姓 名：蔡 伟

职 务：总会计师、党组成员

分管范围：分管劳动关系处、工资福利处、社会保险基金监督处、省人力资源和社会保障信息中心，协管政策法规处；

姓 名：董长麒

职 务：副厅长、党组成员

分管范围：分管就业促进与失业保险处、人力资源市场管理处、农民工工作处、省劳动就业管理局（省劳动就业训练中心、省职业介绍中心）、省人才中心；

姓 名：万甫跃

职 务：省人民 *** 军队转业干部安置工作小组办公室主任

分管范围：分管 *** 干部安置处、 *** 干部综合服务处、机关后勤服务中心；

姓 名：马武云

职 务：副巡视员

分管范围：配合分管厅长做好工资收入分配工作，完成党组交办的其他工作；

姓 名：潘祥自

职 务：副巡视员

分管范围：配合分管厅长做好离退休干部工作，完成党组交办的其他工作；

姓 名：王先锋

职 务：副巡视员

分管范围：完成党组交办的工作；

姓 名：张怀英

职 务：副巡视员

分管范围：分管省公务员局综合处、职位职责管理处；

可以查看湖北省人力资源和社会保障厅官方网站查看

到人社局和 *** 可以投诉省人力资源和社会保障厅职称处吗

到人社局和 *** 可以投诉省人力资源和社会保障厅职称处杨萍湖北省人社厅职称处， *** 杨萍湖北省人社厅职称处的主要内容如下杨萍湖北省人社厅职称处：一、受理来信，接待来访。二、承办上级行政机关和本级行政机关负责人以及有关部门转办、交办的 *** 事项。三、向下级行政机关或者有关责任单位转办、交办、督办 *** 事项。四、参与调查、协调处理有关重要 *** 事项。五、指导、检查本地区、本系统的 *** 工作，对不负责任造成严重后果的单位和个人，向有关单位提出处理建议。六、调查研究，向领导提供信息。七、为 *** 人提供有关法律、政策咨询。八、法律、法规、规章制定的其杨萍湖北省人社厅职称处他职责。

《中华人民共和国 *** 条例》

第三条各级人民 *** 、县级以上人民 *** 工作部门应当做好 *** 工作，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。

第三十三条 *** 事项应当自受理之日起60日内办结;情况复杂的，经本行政机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知 *** 人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第四十条因下列情形之一导致 *** 事项发生，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照有关法律、行政法规的规定给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)超越或者滥用职权，侵害 *** 人合法权益的;

(二)行政机关应当作为而不作为，侵害 *** 人合法权益的;

(三)适用法律、法规错误或者违反法定程序，侵害 *** 人合法权益的;

(四)拒不执行有权处理的行政机关作出的支持 *** 请求意见的。

湖北省职改办高级工程师证件怎么查

可去工程技术干部查询。

《工程技术干部技术职称暂行规定》对其有相应的规定：

第十一条　工程技术干部确定或提升技术职称，按科学技术干部管理权限，经过相应的技术（或学术）组织评定。各级技术（或学术）组织的组成，由各级主管机关批准。

申请授予技术职称的工程技术干部，必须填写业务简历表，提出工作报告或学术报告，经过技术组织评定后，由主管机关授予技术职称，记入人事和业务考绩档案。

扩展资料： 

《工程技术干部技术职称暂行规定》相关法条：

第十二条　对取得工程师以上技术职称的干部颁发证书。确定或提升工程技术干部的技术职称，必须实事求是，严肃认真。严禁私舞弊和打击压制科学技术干部。

应当按情节轻重，严肃处理。对于伪造学历、资历，谎报成果，骗取技术职称的，应当撤销其所骗取的技术职称，并按情节轻重，严肃处理。

第十四条　本暂行规定适用于全国各生产、设计、施工、科研、教学单位和各级管理机构中的工程技术干部。对长期担任教学科研工作的工程技术干部，也以采用教学人员或研究人员的技术职称。

参考资料来源：百度百科-《工程技术干部技术职称暂行规定》

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关于做好2019年度全市职称评审工作杨萍湖北省人社厅职称处的通知

县区人力资源和社会保障局杨萍湖北省人社厅职称处，市直各有关单位，各有关企业杨萍湖北省人社厅职称处：

为深入贯彻 *** 淮南市委办公室、淮南市人民 *** 办公室印发《关于深化职称制度改革杨萍湖北省人社厅职称处的实施意见》的通知（淮办发[2018]21号）和《关于分类推进人才评价机制改革的实施意见》的通知（淮办发[2019]1号）文件精神，根据省人社厅《关于做好2019年度全省职称评审工作的通知》（皖人社秘[2019]157号）和《安徽省职称评审工作实施办法》的通知（皖人社发〔2018〕5号）部署和要求，现就做好2019年度全市职称评审工作通知如下：

职称评审

范围和对象

（一）在淮各类企事业单位（不含参照公务员管理的事业单位）、非公有制经济、社会组织、自由职业等民营企业专业技术岗位上从事专业技术工作且符合相应资格条件的人员，包括在淮就业的港澳台专业技术人才和持有外国人永久居留证或安徽省颁发的外国人工作许可证的外籍专业技术人才。符合现行各系列（专业）资格条件的专业技术人员按规定可向所在单位（或人才服务机构）申报并提交材料。

（二）中直、省直驻淮单位（个人）需要委托杨萍湖北省人社厅职称处我市有关系列（专业）评委会评审的专业技术人员，由所在单位出具委托评审函，经市人社局同意后，报相应系列（专业）评委会。

（三）从海外引进来淮从事技术工作的高层次人才，以及从国内引进的来淮创新创业的急需紧缺人才，可通过职称评审绿色通道进行评审。

（四）在专业技术岗位上能力业绩突出、作出突出贡献、符合职称评审破格条件的专业技术人员。

（五）离退休人员（含返聘在岗）不得参加专业技术人员职称评审。

职称申报

程序和受理

（一）规范申报推荐

1．高级职称评审。申报高级职称，评审标准条件和具体报送时间地点要求可登陆省人社厅网站及各系列（专业）高评会组建单位网站查阅，按照省高评会的时间安排，申报人所在部门（单位）提前5个工作日将评审材料统一报送市人社局审核、办理委托评审手续，及时做好申报工作。（中小学高级教师职称评审文件另行通知，请关注市人社局、市教育体育局网站）

2．中级职称评审。申报中级职称，按照各系列（专业）评审标准条件和《2019年度淮南市中级职称评审委员会一览表》的评审委员会，各评委会所在部门（单位）要及时下发评审工作通知进行布置，并在评委会所在部门（单位）网站予以公布，以做好评审材料申报受理、审核、整理汇总。中级职称评审实行属地原则，申报人须取得淮南市初级职称资格（非淮南市初级职称资格须经市人社局确认）。各中评会对申报人的资格进行审核合格后，报市人社局进行资格复审合格后方可参加评审，未经市人社局确认资格的申报人材料，各中评会不予受理。

按照省人社厅关于印发《安徽省关于在部分职业领域建立专业技术类职业资格和职称对应关系的指导意见（试行）》的通知（皖人社发[2017]72）文件，凡专业技术类职业资格与职称对应的考试系列所取得的资格证书，符合申报中级职称条件的，经市人社局审核确认后可以申报。

3．初级职称评审。市属企事业单位专业技术人员申报初级职称资格认定工作，事业单位由主管部门（企业由所在单位）汇总，于11月30日前报市人社局。各县区属企事业单位专业技术人员初级职称认定工作按属地原则由县区人社局在本年度内自行安排，认定结果报市人社局备案。

4．非公有制经济组织、社会组织、自由职业等民营企业专业技术人才申报职称评审。须提供与申报单位签订的劳动合同和聘任相应专业技术职务聘书作为工作年限确定的依据。对人事档案在用人单位管理的，由用人单位对申报材料进行初审并按要求向相应系列（专业）、级别的评审委员会申报；人事档案在人才服务机构托管的，由人才服务机构对申报材料进行初审并按要求向相应系列（专业）、级别的评审委员会申报。完善民营企业人才分类评价机制，对实践性、操作性强、理论研究属性不明显的职称系列，民营企业专业技术人员申报中级以下职称可不作论文要求；申报高级职称可探索以专利成果、项目报告、工程或试验示范方案、设计文件、教案、病例、创作成果、展览、收藏证书等形式替代论文要求。在组织开展职称评审时，可将民营企业专业技术人员单独分组，单独评审。

同时，做好非社会化与社会化职称的衔接，2017年前通过各类非社会化评审等途径取得的职称资格在非公有经济组织中依然有效，无须换发社会化职称（资格）证书；在申报社会化职称评审时，降一级别使用。

5．专业技术人员申报评审职称，应与所在专业技术岗位要求的职称系列（专业）相一致，本单位未设置相应专业技术岗位的，不得推荐评审相应系列（专业）的职称。专业技术人员申请转评，须在现任专业技术岗位工作1年以上，经单位考核合格，能履行相应岗位职责，并取得现岗位工作业绩，方可参加同一级别的职称评审，并按新系列（专业）标准条件申报材料。未经转评的人员，不得跨系列（专业）申报高一级职称；转评人员当年度不得申报高一级职称。专业技术人员任职时间计算可按转评前后实际受聘担任相应职务专业技术工作的年限累计计算。因整建制变更单位名称和岗位属性，专业技术人员按现岗位申报相应系列（专业）高一级职称时，不再进行同级转评，可持原有职称直接申报。申报人员现有专业技术资格在外地或行业评审取得的，按照《安徽省职称评审工作实施办法》（皖人社发〔2018〕5号）规定办理，需填写《申请确认淮南市专业技术资格证书汇总表》报市人社局重新确认，方可申报评审高一级专业技术资格。

6.凡申报人所具有学历的专业与申报职称的专业不一致或不相近，应通过参加累计3个月以上所申报专业（或相近专业）继续教育培训并取得结业证书；或在完成正常年度继续教育规定学时后再参加所申报专业（或相近专业）继续教育专业科目学习，申报高、中、初级职称需分别完成400、200或100学时；或参加省级继续教育基地及市以上行业主管部门组织的转岗培训取得培训证书。

7．专业技术人员申请破格评审。在专业技术岗位上能力业绩突出，确实做出突出贡献的人员，符合相应级别、系列（专业）职称评审破格条件，可不受学历、资历、继续教育条件等限制破格申报相应职称。破格申报职称的，须经系列（专业）评委会受理，报市人社局审核同意后方可提交评审，否则评审结果视为无效。

8．做好援派专业技术人才职称评审工作。认真贯彻中组部办公厅、人社部办公厅《关于进一步加强 *** 援疆援青专业技术人才职称评审工作的通知》（人社厅发〔2019〕67号）精神，积极支持、服务民族地区经济社会发展。一是对援派人才注重考察援派期间工作业绩、实际贡献和支援成果，对论文、科研成果和继续教育不作硬性要求，工作总结、教学成果、技术推广总结等可替代论文要求；援派期为3年的，援派期满后可提前一年申报高一级职称。对于考评结合系列（专业），申报人员在援派期间可免于参加考试。二是在援派期间可选择在派出地或受援地参加职称评审，简化申报手续和审核环节，让援派人员少跑路、少填表、少盖章。三是援派期1年（含）以上的专业技术人才在受援地取得的职称，援派期满后在派出地继续有效，直接纳入派出地职称管理数据库，无需重新确认。援派期满考核合格的，返回派出单位后按照援派期间取得的职称，在岗位出现空缺时优先聘用。四是进一步规范援派期间职称评审程序，防止混经历混资历情况发生。对援派期间通过弄虚作假取得的职称一律予以撤销，并纳入失信人员名单；情节严重的，依法依规处理。五是各单位要与相关行业部门加强沟通，共同为援派专业技术人才参加职称评审创造便利条件，为推进对口支援、打赢脱贫攻坚战提供人才支撑。

9.其他。申报人认真填写《专业技术资格评审表》和《申报专业技术资格人员简明情况登记表》等表格，用人单位要对申报人提交的各类证书原件及相关材料进行认真审核、公示，在复印件上加盖公章，审核人签字后报主管部门审核盖章。凡未经公示的高、中级申报材料，各评委会一律不予受理。

（二）加强审核受理

各评审委员会组建单位要认真审查，严格把关，尤其是身份、年龄、学历、资历、专业、考核情况等基本条件，对不符合申报条件或材料不完整的不予受理，不得受理未经单位推荐、主管部门审核的申报材料，坚持“谁受理、谁审核、谁签名、谁负责”的责任制，逐级在审核记录表上签字、加盖公章。对提供虚假材料者，一经查实取消其当年申报资格，之后5年内不得申报。对未按规定程序开展申报、评审工作的，其推荐、评审结果一律无效。

（三）确保评审质量

1．对申报人可采用答辩、考试、考核认定等评价方式，进一步增强评价方式 *** 的科学性。各系列（专业）中级评委会应建立专业知识答辩题库及评分标准，努力提高专业答辩的质量。也可实行考评结合，对申报评审人员进行必要的综合理论知识和专业知识考试，测试申请人实际学识和能力水平。也可在评审过程中，对申报人实际能力、业绩、学术水平评价为重点，对申报论文进行面试答辩，要制定评审工作方案，现场答辩公开进行，面试答辩不合格者不予参加评审。

2．对申报人提交的论文、技术报告进行鉴定评价。论文、技术报告必须是本人任现职以来结合工作实际撰写、且内容与申报评审专业(学科)相符，一般不少于1500字；未正式发表的，一个年度内一般认定不超过2篇；两人以上合作的，需有合作者提供并经相关单位确认的证明材料，专家只对其撰写的相关部分作鉴定评价。论文、技术报告评价结果分为优秀、良好、一般和不合格四个等次，不合格者不予通过评审。部分系列（专业）评审标准对论文要求有调整的，以2019年度系列（专业）评审通知为准。

根据 *** 淮南市委办公室、淮南市人民 *** 办公室印发《关于深化职称制度改革的实施意见》的通知（淮办发[2018]21号）精神，对在艰苦边远、基层一线、非公有制经济组织和社会组织工作的专业技术人才以及自由职业专业技术人才，可不作论文要求。

3．认真执行专业技术资格的标准条件。坚持好中择优，向基层一线倾斜，注重向非公有制经济组织、社会组织、自由职业专业技术人才倾斜的原则。各系列（专业）中级专业技术资格评审通过率，原则上不得高于90%，确保评审质量。

加强评委会

组建管理

（一）规范评委会组建

评委会原则上按职称系列、专业组建，坚持同行评议、业内认可的原则，注重遴选品行好、专业水平高、业绩突出、有丰富经验的企业和基层专家进入评委会。完善各评委库动态管理机制，定期对评委会工作情况进行抽查，对不规范的提出要求，存在问题的限期整改，整改不力的予以取消。按照规定的程序和要求，各评委会应对评委会成员进行调整，调整后的评委库人员名单于8月30日前报市人社局审批。评委会组建单位须在开展本年度评审10个工作日前将评审工作方案报市人社局同意后，由市人社局会同各系列主管部门从评委库中抽选评委，组成当年度评委会组成人员。未按规定程序和要求召开评委会或擅自更换评委的，其评审结果无效。连续担任评委三年的，原则上不入选本年度评委会，年度评委会评委更新比例须达到或超过三分之一。

（二）加强评委会管理

各评委会组建单位要高度重视职称申报、审核及评审工作，做到明确责任、各司其职、协同配合。明确界定评审委员会的评审专业和人员范围，不得设立不同专业或非相近专业相混合的综合性评审委员会。市人社局对授权组建的评委会和评审工作实施全过程指导、监督、巡查、抽查和管理，受理举报并负责核查和处理。

专业（学科）评议组和评委会评审实行封闭式管理，凡与评审工作有关的人员，不得利用职务之便为本人或他人评定职称谋取利益。严禁社会组织以营利为目的开展职称评审。对评委会擅自超越评审权限、扩大范围评审情况的，评审结果一律无效；对评委会组建单位无故两年不开展评审工作的，按自动放弃评审权处理；对违反评审纪律或利用职权徇私舞弊，打击压制专业技术人员的评委会及其专业（学科）评议组人员，撤销评委会，取消评委资格，追究其责任。

职称外语和

计算机应用能力

根据市人社局《关于职称外语和计算机应用能力政策有关问题的通知》（淮人社秘〔2017〕19号）规定，专业技术人才在申报职称时，职称外语等级考试（含医古文、古汉语考试，下同）和计算机应用能力考试不作为必备条件。各单位在岗位设置、聘任专业技术人员时，不得擅自确定外语和计算机应用能力的条件。专业技术岗位确需外语或计算机应用能力考试合格条件的，应报市人社局审批。职称外语和计算机应用能力可以作为继续教育内容之一，参加职称外语和计算机应有能力考试合格者，可一次性折算登记继续教育学时，职称外语考试合格登记45学时，计算机应有能力考试合格每个模块登记15学时。

专业技术

人员继续教育

申报高、中级专业技术资格的继续教育学时要求：近5年继续教育须达到432学时（2015年72学时，2016年-2019年每年90学时），实际工作年限不满五年的按实际工作年限计算。因故当年度不能按要求完成继续教育学时的，可以顺延至下一年度学习。非公有制经济组织、社会组织、自由职业专业技术人才申报中级以下职称时，须完成当年度继续教育学时。参加县级以上单位组织的培训班、研修班、进修班及相关的继续教育实践活动和参加市级以上单位组织的学术会议、学术讲座等活动均可折算登记继续教育学时。对于参加学术会议、课题研究与项目开发或出版著作（译作）、发表论文（译文）、参加“援疆”“ *** ”“援外”“扶贫”“支教”等可以增加学时情形，参照皖人发〔2001〕30号文件执行。

注意事项

（一）时间安排

2019年度全市职称评审工作计划从7月份开始至11月底结束，12月底前完成报批工作。原则上不得跨年度评审，确有特殊情况需推迟评审的，应书面报市人社局同意。各评委会组建单位根据工作实际，抓紧拟定具体年度评审方案，报市人社局备案，并做好评审会材料申报受理、审核、整理汇总等工作，确保评审会按计划如期进行。

今年职称评审委员会组织管理和评审工作实施办法，按照省人社厅关于印发《安徽省职称评审委员会组织管理办法》的通知（皖人社发[2018]3号）和关于印发《安徽省职称评审工作实施办法》的通知（皖人社发[2018]5号）执行。

（二）任职年限。

职称任职年限或任职时间均按周年计算。经评审取得职称的，从评委会评审通过之日起算；经考试取得职称的，从考试最后一天起算；大、中专毕业生转正定职取得的职称，从具有职称管理权限的人力资源社会保障部门或主管部门审批之日起算；实行聘任制的企事业单位，从聘任之日起算。

（三）年度考核。

任现职以来年度考核均为合格以上等次的，其任职年限连续计算；年度考核有基本合格等次的，扣除考核基本合格等次的年度，任职年限累计计算；年度考核有不合格等次的，当年不得申报且任期相应顺延。

（四）时间截点。

申报评审专业技术资格的人员,其学历、学位、资历（资格、聘任时间）、工作年限、业绩（含论文、论著）等终算时间为2019年12月31日，时间按周年计算，业绩从取得现资格之年起算，以近5年业绩为主。

（五）职称认定。

除博士研究生可初次认定中级职称外，所有系列专业技术人员（不含以考代评人员）均需通过参加评审取得中级以上职称，不再开展直接认定中级职称工作。

纪律要求

职称评审工作政策性强、涉及面广、社会影响大。各单位、各部门要加强组织领导，精心组织实施，确保今年职称评审工作任务顺利推进、圆满完成。

（一）加强组织领导。各部门、各单位要在党委的统一领导和全面监督下开展工作。要各负其责，密切配合，对职称评审工作要有预见性和前瞻性，妥善处理工作中遇到的矛盾和问题，确保本年度职称评审工作任务圆满完成。

（二）严肃工作纪律。各单位、各部门要切实做到“三坚持”、“三严禁”。“三坚持”即：坚持职称评审回避制度，评审委员会及其专业（学科）评议组人员有法定应当回避情形的，坚决回避；坚持评审保密制度，参与抽取专家名单的人员对随机产生的名单承担保密责任，参评专家对评审过程和结果负有保密义务；坚持评审公示制度，职称申报人员有关信息和申报材料须在推荐单位公示，公示时间不少于5个工作日，未经公示的申报材料，各级评委会一律不予受理。公示证明需用人单位提供影像材料或者网站公示截图。“三严禁”即：严禁借机构改革之机突击评定专业技术职称；严禁评审工作人员利用职务之便为本人或他人谋取不正当利益；严禁社会组织以营利为目的开展职称评审工作。

（三）强化工作监督。各单位要积极构建党委领导、 *** 监管、单位（行业）自律、社会监督的综合监督体系，逐步建立政策、标准、程序、结果“四公开”的评审公开制度，进一步完善评审工作程序和规则，细化评审委员会工作人员和评审专家的职责。同时要加大对职称评审工作相关政策的宣传、解读力度，自觉接受社会监督，营造浓厚工作氛围。

（四）建立诚信机制。按照省人社厅《关于加强职称评审工作诚信机制建设的通知》（皖人社秘〔2018〕422号）文件规定，专业技术人员申报专业技术资格时，须签署《申报专业技术资格诚信承诺书》，承诺所提交所有申报材料真实可信。用人单位及评委会组建单位须对申报材料认真核实，严格把关，并签署审核意见、加盖单位公章。对违背诚信承诺、实行学术造假、申报材料弄虚作假的及通过弄虚作假、学术造假、暗箱操作等违纪违规行为取得职称的，以及履行审核把关职责不力的，依照（皖人社秘〔2018〕5号、皖人社秘〔2018〕422号文件有关规定严肃处理。

（五）评审经费保障。职称评审（包括相关知识考试或面试）按照省物价局、省财政厅《关于调整专业技术人员资格评审费收费标准的函》（皖价费〔2005〕72号）文件规定的收费标准由评委会组建单位收取相关费用。评审费用于评审事务开支，不足部分由评委会组建单位解决。评委会组建单位自觉接受监督和审计。

根据 *** 淮南市委办公室、淮南市人民 *** 办公室印发《关于深化职称制度改革的实施意见》的通知（淮办发〔2018〕21号）精神，财政部门要将职称评审工作经费纳入财政预算。

（六）做好审批发证。各评审委员会所在部门（单位）评审工作结束后，要及时将本年度职称评审工作综合情况，连同《专业技术资格评审结果分析表》书面报市人社局，经审核后将在部门（单位）网站、市人社局网站公示，公示无异议后市人社局审批并发证。

来源：淮南市人力资源和社会保障局

2019年河南省中小学高级教师任职资格评审见闻

职称评审具有十分重要的导向作用。为了使中小学教师职称评审更加公平公正、科学、有效，河南省于2012-2013年在郑州、焦作、许昌三市进行中小学教师职称制度改革试点，在全省范围对中小学教师职称评审进行了全面改革，又对有关政策进行了补充完善。中小学教师职称如何评？改革的重点、亮点和难点何在？对于教育教学工作产生了哪些影响？怎样才能做得更好？12月4日至7日，记者参与观摩了三门峡市和濮阳市度河南省中小学高级教师的评审工作，见证了河南省中小学教师职称评审改革。

把“讲好课”作为首要条件，让学生直接受益

12月5日上午7时30分许，记者随评委集体乘车赶到三门峡市的讲课答辩考点——三门峡市实验小学。在这里，省人社厅职称处有关负责同志现场宣布了评委分组，分考场组织讲课答辩。8时许，在小学组考场内，依抽签序号之一个进场的陕县某乡镇教师对随机抽取到的课文《我喜欢》进行了10分钟的讲课，随后进行5分钟的答辩。台下的三名评委分别提问：请问你们班级的总复习是怎么设计的？你是如何指导学生进行作文练习的？现在你是在教语文吗？参评老师依次作了答辩。当得知这名老师近几年一直在教数学课时，评委专家似乎明白了什么。

同样的情景发生在濮阳市的昆吾小学，这里是濮阳市中小学教师高级职称评审的讲课答辩现场。12月5日下午，在中学语文组考场，一名教师在讲完鲁迅作品《祝福》后，评委问道：请问文章开头和结尾的两次情景描写，作用有何不同？鲁迅先生对于其笔下的人物常常“哀其不幸怒其不争”，请问祥林嫂的“不争”表现在何处?文中“旧历的年底毕竟最像年底”是什么意思？

省人社厅职称处有关负责同志告诉记者，河南省中小学教师职称改革的一个更大亮点就是增设了“讲课答辩”这个环节。讲课答辩最终成绩按学科分城市学校、农村学校分别排序，实行不合格直接淘汰和末位淘汰双淘汰制：凡60分以下人员直接淘汰；如60分以下人员不足10%的，则从后向前对位于同类人员后10%的人员实行末位淘汰。在讲课答辩实行不合格直接淘汰和末位淘汰的基础上，专家评议环节不人为设置淘汰率，不限通过率，只要符合评价标准全部予以通过，更大限度地降低了教师的恐慌心理，遏制了中小学教师职称评审中的不正之风。

为什么要把“讲课”作为首要条件？省人社厅职称处有关负责同志说，这主要是为了引导教师教好书、讲好课，让中小学教师回归“教书育人”的角色本位，而不是把主要精力放在写论文等方面。从评审实际来看，讲课答辩发挥了打假、去劣、选优的功能。“打假”是讲课答辩的首要功能，主要通过讲课答辩发现非教学人员、曾经教过学但近年来不在教学一线的人员、申报专业与所教专业不一致的人员。“去劣”就是要把不具备高级教师基本素质要求的人员淘汰出去，这也是一种倒逼机制，引导教师不断提高教学水平和课堂效果。“选优”就是要给那些实际教学效果好的优秀教师一个展示能力的平台和通道，如果在讲课答辩中达到优秀等次，可以替代优质课示范课观摩课证书。

“讲课答辩”环节的增设受到了教育工作者的大力欢迎。“对基础教育而言，教师价值就在三尺讲台上，而不是写论文之类。”许昌高中党委书记陈方说，仅是讲课这一个环节，就让那些不教课的后勤和行政管理人员知难而退了，把更多的参评机会留给了一线教师。

在濮阳市实验中学主抓教学的副校长靳玉涛看来，“讲课答辩”直接促进了常规教学的开展，广大教师教学的积极性空前提高。为此，学校开展了“同科异构”法，就同一堂课，大家一开始各自备课，各讲各的，然后共同听课，取长补短，老师们处理教材的能力明显提升，直接受益的是广大学生。

淡化论文，重贡献、重业绩、重素质教育

翻看和职称评审直接相关的中小学（幼儿园）教师评价标准，记者发现，多年以来一直规定的两篇论文的要求不见了。“取消论文这一硬性指标，特别受老师们拥护。”焦作市基础教研室正高级教师党红英说，对绝大多数中小学教师而言，撰写论文对教学工作的实际帮助并不大，但过去因为有这一条，逼得很多老师不得不上网搜集论文，甚至花钱找人代写和发论文。

从起，河南省对中小学（幼儿园）教师的评价标准作了大幅调整，新的评价标准把师德表现、教学工作量、教学效果评估、年度考核等作为职称评审的重要内容，使中小学教师职称评审与教师日常表现和学校管理紧密结合，更重视教师的能力经历和工作实绩。

据介绍，新的评价标准分为申报条件、能力经历要求、工作业绩三大方面。高级教师的能力经历要求有10项，其中把班主任、辅导员等学生管理工作作为必备经历和重要的业绩条件，要求担任班主任3年以上或其他学生管理工作5年以上，以引导教师在教好书的同时加强育人工作，做好学生成长的引路人。此外，把开展综合实践活动、开设校本课程、举办学生社团等作为中小学教师职称评审的重要条件，引导教师积极开展素质教育，促进学生全面发展。

“新的评价标准实施后，愿意当班主任和辅导员的多了，学校的社团组织也好开展了，也进一步增强了广大教师的团队精神。”许昌实验中学副校长张玉枝说。

评委异地交流，评审全程封闭管理

12月7日中午12点50分，濮阳宾馆五楼会议室，经过此前两天的讲课答辩和学科组评议，以及当天一个上午的评委会大会评议表决，工作人员当场计票，河南省中小学高级教师任职资格濮阳市评委会主任委员、濮阳市人社局副局长雷学锋当场宣布评审结果：经过全体评委对全市461名参评人员的评审表决，赞成票达到与会评委三分之二（含）以上的359人获得评审通过，102人未通过，通过率77.87%。统计显示，未通过人员中有60人系讲课答辩不过关而被淘汰（其中包括破格申报但讲课答辩未达到优秀的人员），其他未通过人员主要是业绩证件不完全符合评价标准的有关要求。据专家介绍，由于个别单位对中小学教师乱发、滥发证书，误导了一些教师，这也是困扰中小学教师职称评审的一个突出问题。

值得注意的是，濮阳市的43名评审专家全是外地评委，系省职改办于报到前一天在专家库中随机抽取确定的。三门峡市的31名评审专家也全来自外地。

调整管理体制，实行评委会专家异地交流也是河南省中小学高级职称评审制度改革的一大亮点。从起，河南省不再进行全省集中评审，而改为在各省辖市分设高评会。评委实行异地交流、计算机随机抽取、临时通知、封闭管理，同时全程录像，邀请纪检监察部门全程监督。

强化公开公示，细化评审政策，让评审结果可确定、可预期

高级职称如何评？评价标准是基本前提。据介绍，改革后，河南省对中小学教师评价标准进行了细化，对各项评审要求、需要提供的证件材料作出了十分明确的规定。今年，省人社厅还专门编写了《河南省中小学教师职称工作政策解读》，通过 *** 、微信等多种方式向社会公布。

“新的职称评审办法公布后，各项政策公开透明，减少了评审中的模糊空间，广大教师对自己是否符合评价标准，是否能够通过评审心中有数。另一方面即使想打招呼也‘找不到人’，从老师到校长都感觉评职称轻松多了。”濮阳市实验小学校长魏存智说，过去他们学校平均每年不到一个高级职称指标，今年，仅通过“绿色通道”就参评了5个，正常参评1个，全部通过评审，老师们的上进心被极大地唤醒了。

同时，河南省对评审名额实行结构比例管理，在单位推荐环节实行职称政策、申报数额、推荐办法、申报人业绩条件、推荐结果“五公开”的基础上，省人社厅对全省中小学高级申报名额、申报人员、评审结果通过河南职称网进行公示，断了“跑指标”的后路。

“受社会风气的影响，以往的中小学教师职称评审中不可避免地存在着找关系、打招呼的现象，干扰了职称评审工作的正常进行，这也是过去社会上质疑职称评审公信力的一个重要原因。”省人社厅职称处有关负责同志说，为此，河南省把改革评价方式、细化评价标准、完善工作机 *** 为中小学教师职称改革的核心，让评审结果可预期、可确定，保证讲课效果好、符合评价标准的教师不用找人也会通过评审。对于未通过评审的人员，评审结束后还将反馈具体原因，保证参评教师的知情权，也便于其下一步准备。“如果有人以帮助中小学教师评职称为名收取好处，那他一定是一个骗子；如果有哪个中小学教师认为是通过找关系评过了职称，那他一定是个上当受骗者。”

改革只有进行时，没有完成时，职称改革亦不例外。省人社厅副厅长郑子健表示，下一步，河南省将进一步完善有关政策，加强聘后管理，让职称在服务中小学教育教学工作中更好发挥“风向标”的导向作用

湖北省人力资源和社会保障厅的内设机构

根据上述职责杨萍湖北省人社厅职称处，省人力资源和社会保障厅设22个内设机构：

（一）办公室（ *** 工作办公室）。

协助厅领导对政务、业务等工作进行综合协调和督促检查；负责综合性会议的组织、重要文件的起草和重大事项的督办；负责文秘与公文处理、提案建议办理、工作信息综合、政务和信息公开、机要、保密、档案、综合治理、政务值班及接待等工作；管理机关公共事务；负责人力资源和社会保障 *** 工作杨萍湖北省人社厅职称处，综合分析和反映 *** 动态，开展 *** 工作调查研究，督办重要来信、来访案件，协调处理有关 *** 事项；协调维稳、应急工作；承担人力资源和社会保障宣传和新闻发布工作。

（二）政策法规处。

组织拟订人力资源和社会保障方面相关地方性法规、地方 *** 规章草案，统筹开展人力资源和社会保障政策研究；组织开展人力资源和社会保障工作调查研究；协调专家咨询工作；承办人力资源和社会保障普法、依法治理、行政复议和行政应诉等相关工作，监督检查依法行政情况；承担机关有关规范性文件合法性审核及各地人力资源和社会保障规范性文件备案审查工作。

（三）规划财务处。

拟订全省人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划；统筹拟订“两圈一带”等区域性人力资源和社会保障发展规划；负责编制全省社会保险基金、再就业等专项资金预决算草案；负责中央转移支付社会保险、就业等专项资金分配方案拟订和汇审工作，以及省本级专项就业资金使用计划审核工作；负责省本级社会保险基金计划审核申报和资金支付工作；参与拟订全省社会保障基金、就业资金财务管理制度；承担厅机关、省公务员局和所属事业单位财务、资产管理工作；归口管理有关信息统计工作；承担有关科技项目和国际国内援贷款项目管理工作。

（四）就业促进与失业保险处（省人民 *** 劳动就业工作领导小组办公室）。

拟订全省促进城乡劳动者就业政策、工作规划和年度计划并组织实施，拟订全省公共就业服务管理体系发展规划并指导实施；拟订全省及省本级就业专项资金使用计划和管理办法并监督实施；牵头拟订高校毕业生就业政策；拟订就业援助和特殊群体就业政策；负责全省促进就业扶持政策的审核落实；拟订国（境）外人员在鄂就业管理政策，承办外国人来鄂就业行政许可；拟订全省失业保险政策、规划和标准；拟订全省失业保险基金管理办法；建立健全失业预警制度并指导实施；拟订失业保险基金征缴政策、待遇项目和给付标准；承担省人民 *** 劳动就业工作领导小组办公室日常工作。

（五）人力资源市场管理处。

拟订全省人力资源市场发展规划和政策并指导监督实施；拟订国（境）外、本省人力资源服务机构市场准入管理制度；承办人才中介服务机构、职业中介机构、中外合资（合作）职业介绍机构行政许可；拟订人员调配政策，承办特殊需要人员调配工作；按规定承办省级行政机关、省属企事业单位和中央驻汉单位人员调配工作；负责协调部分高校毕业生面向基层服务项目和计划。

（六） *** 干部安置处（省人民 *** 军队转业干部安置工作小组办公室）。

拟订全省军队转业干部安置政策、安置计划并组织实施；负责省直和中央在鄂单位计划分配军队转业干部和随调家属安置工作；拟订全省军队转业干部培训规划并组织实施；承担省人民 *** 军队转业干部安置工作小组办公室日常工作。

（七） *** 干部综合服务处。

落实中央关于企业军队转业干部相关政策，会同相关部门做好解困维稳和政策宣传、思想教育工作；研究拟订自主择业军队转业干部管理服务政策，负责全省自主择业军队转业干部管理服务和就业培训工作。

（八）职业能力建设处。

拟订全省城乡劳动者职业培训和职业能力开发政策、规划并组织实施；拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策并组织实施；拟订全省技工院校及职业培训机构发展规划和管理规则并组织实施；完善国家职业资格证书制度，指导全省职业技能鉴定工作；拟订贯彻国家职业分类、职业技能国家标准和行业标准的实施办法并监督实施；组织实施劳动预备制度；承办技工学校、民办职业培训机构、中外合作职业培训机构和职业技能鉴定机构行政许可；拟订机关、事业单位工勤人员技术等级岗位考核（鉴定）评审工作政策并指导实施；承担省技校招生办公室、省高技能人才工作联席会议办公室日常工作。

（九）专业技术人员管理处。

拟订专业技术人员管理政策规定，协调专业技术人员管理工作，负责专业技术人员继续教育工作；负责有突出贡献专家、享受 *** 津贴人员选拔、推荐和管理工作；拟订完善吸引高层次创新创业人才和留学人员来鄂工作、服务政策并组织实施；负责省内国家级和省级留学人员创业园建设工作；完善博士后管理制度，承担省博士后管理工作协调委员会的具体工作；指导二次人才开发，充分发挥离退休专业技术人员作用。

（十）专业技术人员职称处。

拟订全省深化职称制度改革方案和职称工作政策法规并组织实施；完善专业技术人员职（执）业资格制度，指导实施全省各类专业技术资格、职（执）业资格考试工作；组织全省专业技术职务评审工作，负责各类高级专业技术职务任职资格审批和各系列专业高级技术职务评审委员会建设工作；承担全省专业技术职务结构比例管理工作；承担省职称改革工作领导小组办公室日常工作。

（十一）事业单位人事管理处。

承担全省事业单位人事制度改革和人事管理工作；拟订全省事业单位人员和机关工勤人员人事管理政策并组织实施；按照管理权限，承办事业单位岗位聘用和岗位设置方案核准或备案事宜；指导事业单位人员和机关工勤人员年度考核工作，负责省属事业单位人员和省直机关工勤人员年度考核工作；指导全省事业单位公开 *** 工作，组织实施省属事业单位工作人员公开 *** 工作；拟订事业单位 *** 国（境）外人员（不含专家）政策；会同有关部门拟订事业单位综合配套改革政策并组织实施，承担省事业单位综合改革领导小组办公室日常工作。

（十二）农民工工作处。

拟订全省农民工工作综合性政策和规划，维护农民工合法权益；组织推动农民工相关政策的落实，督促检查相关单位责任履行和任务落实情况，协调解决重点难点问题；协调处理涉及农民工的重大事件；协调农民工进城落户的相关工作；指导、协调农民工工作信息建设；承担省农民工工作联席会议办公室日常工作。

（十三）劳动关系处。

拟订全省劳动关系政策以及劳动合同、集体合同制度实施规范并组织实施；负责省属企业裁员报告和企业改组的职工安置方案审核；承办文艺体育单位特招和用人单位特殊工时制度行政许可以及集体合同审查登记工作；负责政策性安置进入企业人员工作；拟订全省企业职工工资收入分配的宏观调控政策，按分工审核省属企业工资总额管理和负责人工资收入；负责劳动标准和劳动定额管理工作；拟订消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策；负责厅维稳、应急工作；承担省劳动关系三方协商会议办公室和省劳动定额定员标准化技术委员会秘书处日常工作。

（十四）工资福利处。

拟订全省机关、事业单位工资政策、标准和调控措施并组织实施；负责全省机关、事业单位人员工资、奖金、津贴补贴管理工作，建立和完善各类津补贴制度；完善机关、事业单位工作人员离退休政策和福利政策并组织实施；负责全省机关、事业单位人员工资总额管理，承担省改革公务员工资制度和规范公务员收入分配秩序领导小组办公室日常工作。

（十五）养老保险处。

拟订全省机关、企事业单位基本养老保险、补充养老保险和城镇居民养老保险政策、规划、办法和标准并组织实施；拟订基本养老保险省级统筹基金管理办法并指导实施；拟订基本养老保险待遇项目和给付标准及基金预测预警制度；拟订基本养老金领取条件和完善企业职工退休政策，办理省直统筹单位职工退休条件审批；拟订企业死亡职工遗属待遇和非因工伤残职工待遇政策和给付标准，并办理省直统筹单位相关人员的审批手续。

（十六）医疗与生育保险处（省城镇职工基本医疗保险制度改革办公室）。

统筹规划全省城乡一体医疗保障体系建设工作；拟订全省医疗保险、生育保险政策、规划、办法和标准并组织实施；拟订全省医疗保险、生育保险基金管理办法；拟订疾病、生育停工期间的津贴标准；拟订省级机关、事业单位医疗、生育保险政策和实施方案并指导实施；组织省直定点医疗机构、药店的资格审查与年审；拟订省直机关、事业单位和省管封闭运行企业补充医疗保险政策和管理办法；承担省基本医疗保险制度改革领导小组办公室、省城镇居民基本医疗保险厅际联席会议办公室日常工作。

（十七）工伤保险处。

拟订全省工伤保险政策、规划、办法和标准并组织实施；拟订全省工伤保险基金管理办法、待遇项目和给付标准；组织拟订定点医疗机构、药店、康复机构、残疾辅助器具安装机构的资格标准；负责省级机关、事业单位、社会团体、民办组织和中直企业劳动能力鉴定工作，受理全省劳动能力再次鉴定；承担省劳动能力鉴定委员会办公室日常工作。

（十八）农村社会保险处。

拟订全省农村养老保险和被征地农民社会保障的政策、规划、办法和标准并组织实施；会同有关方面拟订全省农村社会保险基金管理办法；拟订土地征用中落实被征地农民社会保障措施的审核办法。

（十九）社会保险基金监督处。

拟订全省社会保险基金和补充保险基金、企业年金监督制度、运营政策和运营机构资格标准；负责全省企业年金、社会保障基金管理合同备案工作；依法监督全省社会保险基金和补充保险基金、企业年金征缴、支付、管理和运营，依法监督全省就业资金管理和使用；拟订全省社会保险基金和社会保险经办机构内部管理规则并组织实施；建立社会保险基金监督举报系统，受理投诉举报并组织查处重大案件；负责厅机关和所属事业单位财务内部审计工作。

（二十）调解仲裁管理处。

拟订劳动、人事争议调解仲裁工作制度和政策，推进仲裁工作和队伍规范化建设，指导全省劳动、人事争议调解仲裁工作；指导用人单位依法规范人力资源管理制度，建立劳动、人事争议预防机制，为用人单位提供劳动合同（聘用合同）鉴证服务；依法处理劳动、人事争议案件，协调处理省内重大劳动、人事争议案件；承担省劳动、人事争议仲裁委员会日常工作。

（二十一）劳动保障监察处（对外使用“湖北省劳动保障监察局”名称）。

拟订劳动保障监察工作制度；推进劳动保障监察工作和队伍规范化建设；组织实施全省劳动保障监督检查工作；依法实施中央在鄂、省属单位劳动保障监察工作，查处和督办重大劳动保障违法案件；指导全省各级劳动保障监察机构开展劳动保障监察工作；协调劳动者 *** 工作，组织协调全省重大劳动保障违法事件和突发事件的处理工作。

（二十二）人事处。

负责厅机关、省公务员局和所属事业单位的机构编制、干部人事、工资福利等工作；负责承办本厅和省公务员局国际交流与合作工作；负责全省人力资源和社会保障系统干部教育培训工作；组织实施全省人力资源和社会保障系统争先创优工作。

机关党委负责厅机关、省公务员局机关及直属单位党群工作。设立机关党委办公室，承担机关党委的日常工作。

纪检监察机构按有关规定设置。

离退休干部处（调休干部管理处）负责厅机关、省公务员局机关离退休人员及调休干部的服务和管理工作；指导直属单位离退休干部工作。