[湖北省]湖北人社厅职称改革，湖北省人社厅职称处

职称评审将产生大变化

职称评审将产生大变化

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职称评审将产生大变化，涉及8000万专业技术人才的职称评定政策，迎来多年未有的大调整。截至目前，包括中小学教师、高校教师、医护人员等在内的27个职称系列的改革指导意见全部出台。职称评审将产生大变化。

职称评审将产生大变化1

近日，“新华视点”记者从人力资源社会保障部获悉，历经5年，职称制度改革重点任务已完成，27个职称系列的改革指导意见出炉。这一涉及全国约8000万专业技术人才的改革措施将产生哪些影响？

27个职称系列改革指导意见出炉，增设11个系列正高

9月以来，许多地方启动了今年的职称评定工作。尽管还没收到正式通知，江西景德镇的陶瓷绘画师李小贵非常期待：“2015年我评上副高，本来以为一辈子就这样了，没想到这个职称‘天花板’会突破。”

李小贵从事陶瓷绘画18年，在当地小有名气。按照过去的规定，就算他终其一生雕琢技艺，也只能止步副高。

今年2月，人力资源社会保障部牵头发布《关于深化工艺美术专业人员职称制度改革的指导意见》，为这一行业的人员首次设置正高职称。“这是对我们专业水平的更高认可，激励大家进一步提高造诣。”李小贵说。

尽管职业评价体系已经多元化、市场化，但在诸多行业企业，职称仍是衡量一个人学术技术水平和专业能力的主要标志，并与工资待遇、科研资源、上升通道等密切相关。

2016年12月，中办、国办印发《关于深化职称制度改革的意见》，全面深化职称制度改革。截至目前，包括中小学教师、高校教师、医护人员等在内的27个职称系列的改革指导意见全部出台。

“不只是工艺美术人才，这次改革增设工程、经济、会计等11个系列的正高，惠及近3000万专业技术人员。改革健全了制度体系，完善了评价标准，创新了评价机制，着重解决评价标准不合理、一刀切等问题。”人力资源社会保障部专业技术人员管理司副司长刘冬梅说。

涉及8000万专业技术人才的职称评定政策，迎来多年未有的大调整：

——工程、农业等一批职称系列的评审专业得以细分；

——新兴职业不断纳入职称评价范围，新增动漫游戏、运动防护师、快递工程等13个评审专业；

——针对不同行业特点，实行考试、评审、考评结合、面试答辩、实践操作等多元化评价方式；

——对研究人员探索实行代表作制度；

——对互联网领域的奇才、“怪才”建立评审绿色通道……

“这是现行职称制度实施30多年来首次进行的全面系统改革。种种突破性的安排，旨在建立科学、客观、公正的评价制度。”刘冬梅表示，核心目标是从申报上打破身份、档案等制约，畅通各类人才职称申报渠道；从评审上减少条条框框，让干得好的'人能评得上，真正树立以实绩论英雄的导向，激发专业技术人才创新创造的巨大潜能。

鼓励以实绩论英雄，解决评价与使用相脱节问题

“这次改革不再唯学历、唯资历，论文、学历不做‘硬杠杠’，以实绩论英雄。”刘冬梅说，对医护人员主要突出临床实践能力，对教师主要看教学质量，鼓励大家在一线建功立业。

56岁的于刚是山东省立医院眩晕诊疗中心主任，因医术精湛，被称为山东治晕“之一人”，常年一号难求。但也正是因为精力主要放在临床上，论文和科研成果较少，他获评副高14年还没评上正高。

两年前，山东试水卫生职称“双自主”改革，于刚被定为临床优势型人才，通过侧重临床实绩、降低论文评价，在2020年3月获得主任医师的证书。

“职称毕竟是对专业水平的认可，申请加入专业学会或者申报科研项目都对职称有较高要求。另外，评上正高也有利于带团队、开展工作。”于刚坦言。

2020年，包括山东省立医院在内的55家改革试点单位，共有5037名专业技术人才取得高级职称。

此次改革令职称评价标准回归岗位需求和实际贡献。比如，对高校教师不再以SCI、SSCI等论文指标作为参评前置条件和判断的直接依据；对医护人员加强医德医风和从业行为评价，淡化论文要求；对翻译、演员、计算机等行业不再做学历要求等等。

近日，山西省发布2021年全省中小学校教师高级职称评审通知，要求校长、园长和各级教研室教研员如果不从事学科教育教学，不得申报正高级教师，同时取消了申报正高级教师的奖励和荣誉要求。

太原市某小学教师张静认为，教师的本职工作就是教书育人，有了好的评价标准，老师们更能安心站讲台，全心谋教学。

南京林业大学蒋华松没有发表一篇论文，仅以教学业绩评上了教授；只有高中学历但创作成果斐然的江苏作家周洁，从中级直接获评正高；航天六院长动集团军品事业部车二班班长黄汉华等1万多名操作工、电工、钳工等，打破学历和身份限制评上正高……

“随着部分地区、部分行业先行破冰、红利释放，改革取得了阶段性重要进展，显著提高了人才评价科学化水平，解决了人才评价与人才使用相脱节，评上的用不上、用上的评不上等问题。”中国人事科学研究院人才理论与技术研究室主任孙锐表示。

破除条条框框后，如何确保公平公正？

5年来，职称政策制度体系初步确立，标准、程序等方面基本有规可依、有据可循。但记者采访发现，强调论文篇数、论资排辈等现象还不同程度存在，一些困扰人才的“烦心事”“老难题”尚未完全破解。

“国家的改革指导意见提出要科学对待论文、论著等研究成果。但看最近单位发的评审通知，对论文的要求还是没变。”北京一家事业单位的陈女士告诉记者。

这家单位负责人事工作的徐先生则认为：“职称标准破易立难。尽管论文与业务关系不大，但评职称总要有一些衡量标准。如果论文、奖项、年头这些都不看，那拿什么来筛选？”

在采访中，部分“211”高校的青年教师也表达了困惑：“核心期刊论文数至少是一个相对公平的指标，现在不拿它作为要求，那就没有硬性标准了。评审决定权都在专家委员会，谁来决定请哪些专家？如何排除人情干扰？操作空间会不会更大？”

少数受访者反映，职称能不能评得上、多久能评上，还是受人情世故、资历年限以及和领导的关系等因素影响。

“破‘四唯’是中央的明确要求，是激发创新活力的重要举措，但‘不唯’不是‘不要’，不能从一个极端走向另一个极端。国家层面已经制定了新的标准条件，建立了综合监管体系，现在要做的是推动各项改革落地落细。”刘冬梅说。

“各单位需要着眼实际，进一步完善改革配套措施，根据行业和专业差异，选择论文和奖励权重，研究制定评价能力、贡献和业绩的细化指标。”孙锐说。

2019年，人力资源社会保障部出台《职称评审管理暂行规定》，要求加强职称评审全流程监管、完善高级职称评审委员会核准备案制度。“这是一个很大的进步。”孙锐建议，下一步需细化相关办法，推进制度落地，去除企事业单位行政化、官僚化干扰，同时推动社会化和市场化的职称评价。

刘冬梅也表示，将进一步加强评审专家队伍建设，建立专家诚信记录，健全同行评价机制，尽可能地提高职称评价的科学性、专业性和针对性。

职称评审将产生大变化2

日前

湖北向广大企业

下放职称评审权！

符合条件的企业

不仅可以承接

本单位职称自主评审

还可以承接

本行业职称社会化评审

为贯彻落实湖北省委十一届九次全会精神，深化职称制度改革，加强人才发展激励促进科技创新，湖北省人社厅经过前期调研，按照服务发展、科学评价、以用为本的原则，向广大企业下放职称评审权，并会同省科技厅、省经信厅、省国资委联合发文，推动符合条件的企业承接职称评审权。

文件明确，按照职称评审管理权限，省属企业承接中级、初级职称评审权的条件由省级人社部门制定，各市、州、直管市和神农架林区企业承接中级、初级职称评审权的条件由市州级人社部门制定。

承接高级职称评审权的企业，须具有独立法人资格和明确的行业主管部门，经营状况良好，近3年在职称评审或其他方面没有发生违规违纪等行为。其中，承接高级职称自主评审权的企业，参保职工应在2000人以上，已取得高级职称40人以上，从事相关专业技术工作人员占职工总数的30%以上，或从事研发和技术创新活动的科技人员占职工总数的10%以上；承接高级职称社会化评审权的企业，要能够代表本行业发展的全省更高水平，具有一定数量的专业技术人才和符合条件的正高级职称评审专家。高新技术企业申请承接高级职称自主评审权，可适当放宽参保职工、已取得高级职称人员数量要求。

文件指出，承接按企业申请、各级人社部门会同行业主管部门考察评估和分级核准备案的程序进行。经核准备案的企业，可组建职称评审委员会，开展评审工作。承接自主评审权的企业，可打破每年集中评审一次的做法，采取一事一议等方式开展常规评审，评审结果由企业自主确认、自主使用，经人力资源社会保障部门备案后，按程序录入国家和省职称评审信息查询平台。

此外，对于已承接自主评审权企业的辅系列专业技术人才和不能承接职称评审权企业的专业技术人才，按属地原则，由用人单位、人事 *** 机构、工商联、行业协会（学会）或设在相关区域的非公企业人才职称申报受理服务点，推荐参加相应专业评委会的社会化评审。

武汉教师职称选什么学科

一、申报范围和对象

申报对象为我市普通中小学校、幼儿园、特殊教育机构及地方教研、电化教育、教师发展、校外教育等机构中，具有相应学段教师资格，在专业技术岗位从事基础教育教学工作，符合高级教师职务任职资格申报条件的专业技术人员。经事业单位管理部门审批的“双肩挑”人员也可申报，申报时还应提供审批手续。已退休人员和达到退休年龄人员（按有关文件规定延缓办理退休手续除外）不得申报。

二、申报渠道

（一）公立学校

1.在编教师。由个人提出申请，经用人单位推荐，逐级报上级主管部门、区职改部门审核同意后申报。

2.非在编教师。在我市缴纳社保满1年以上的，由个人提出申请，经用人单位推荐，报区教育主管部门或学校所在区非公人才职称申报受理点（各区受理点见附件1）审核，经区职改部门同意后申报。

（二）非公立学校

在我市非公立学校工作且在我市缴纳社保满1年以上的人员，由个人提出申请，经用人单位推荐，报学校所在区非公人才职称申报受理点审核，经区职改部门同意后申报。

根据《湖北省职称改革工作领导小组关于调整组建部分专业高级职称评审委员会的通知》（鄂职改字〔2021〕1号）要求，原在湖北省中小学教师（省直）高级职务任职资格评审委员会评审的学校，按属地管理原则，经学校推荐、上级主管部门审核、学校所在区审核同意后逐级申报。其中，中央在汉单位（含部属高校附属学校）必须到省职改办办理委托评审手续后，方可在我市参加评审。

三、申报评审条件

高级教师评审（非乡村教师定向评审）条件，按照《省人社厅  省教育厅关于印发〈湖北省中小学教师专业技术职务任职资格申报评审条件（试行）〉的通知》（鄂人社职管〔2020〕5号）执行。具体评审条件详见湖北省人力资源和社会保障厅网站（）

乡村教师定向评审条件，按照《省人社厅 省教育厅关于开展乡村教师专业技术职务任职资格定向申报评审工作的通知》（鄂人社职管〔2020〕6号）执行。乡村教师通过定向评审取得高级职务任职资格后，须在乡村学校连续任教满5年。具体评审条件详见湖北省人力资源和社会保障厅网站（）

按照鄂人社职管〔2020〕5号、鄂人社职管〔2020〕6号文件相关规定，聘任一级教师职务在编教师，尚未聘任专技八级岗位，确有真才实学、能力突出、教育教学成果显著且聘任一级教师职务满5年的，在符合规定破格和越级聘任条件且单位有岗位空缺的情况下，经由2名以上正高级教师或特级教师推荐（申报乡村教师定向评审，由2名以上市级骨干教师、学科带头人、名师推荐）、区级教育行政部门审核、区职改办审核并报市职改办审核，可破格申报高级教师。

四、申报数量控制

实行岗位管理的事业单位，原则上在单位结构比例内推荐申报高级职称评审，填写《2022年度事业单位高级职称申报情况核定表》（附件2），经主管单位和市（区）事业单位人事管理部门审核同意，报市职改办备案后方可推荐申报。各区可结合“区管校聘”管理改革实际,在全区中小学校范围内统筹推荐申报高级教师评审。

经省委组织部、省人社厅、省教育厅联合选派，参加对口援外、 *** 、援疆等援助工作半年以上，且在服务期间参加职称评审的，可不受岗位职数限制进行申报。

在乡村学校连续任教满30年、离法定退休年龄不满3年且仍在乡村学校任教的教师，在申报乡村教师定向评审时，不受申报控制数限制。

五、专业申报目录

按照“干什么、评什么”的原则，申报人员按照《武汉市中小学高级教师职称申报专业目录》（附件3）选择专业进行申报。

六、申报程序及要求

（一）个人申请。严格个人申报诚信制，专业技术人员应根据申报通知要求和评审条件，从专业目录中选择申报学科，按规定填报和提供相关材料，并对其真实性负责，向用人单位提出申请。未按规定时间完成申报或申报时提交材料不符合规定的，由个人承担相应责任。不如实填报个人信息、弄虚作假的，一经查实取消参评资格或撤销任职资格，并记入全市职称评审诚信档案库。

（二）单位审核推荐。严格用人单位推荐首审负责制，用人单位对推荐程序及申报人员身份、岗位、工作经历、教学课时量、业绩材料等审核把关负主要责任，按照“谁审核、谁签字、谁负责”的原则，对照申报人原件核查申报材料，确认申报对象符合高级教师职称评审条件，且无禁止性申报评审职称的情形，对申报材料的真实性、完整性负责。用人单位应成立由本单位领导、高级（正高级）教师代表、相关业务或部门负责人组成的评议组，制定不低于或高于省级标准的单位推荐标准，在核定的岗位结构比例内择优推荐。用人单位推荐程序应公开透明，将推荐结果和推荐对象的班主任工作年限情况表（附件4）、近5年课表、聘任一级教师职务以来各年度教学课时量统计表（附件5）、综合材料一览表（附件6）等公示不少于5个工作日。公示无异议后，用人单位在评审表上“单位意见”栏目，出具“申报人员工作岗位符合申报条件规定，个人信息和业绩材料已经审核，均真实有效，同意上报”的推荐意见，经单位负责人签名并加盖公章后，报送主管部门审核。同时，出具《单位审核公示情况报告》（附件7）。凡用人单位审核把关不严、协助弄虚作假、未按程序公示推荐的，一经查实，将相关问题移交主管部门或纪检监察部门处理。

（三）逐级审核。市（区）教育主管部门、人社职改部门根据相关职能职责负责审核复查环节工作，审核单位推荐程序、推荐人选参评资格，对个人申报材料对照原件进行审核后，将申报材料报市集中审核受理点审核。

（四）破格专审。严格破格申报逐级送审核查制。破格申报高级教师者应填报《破格申报人员资格审查表》（附件8，A4纸张正反打印），经用人单位推荐公示无异议后，逐级报单位主管部门审核同意、区职改部门审核同意，属在编教师的最后还应报送至市职改办批准。

（五）转评审查。因工作需要，在新的专业技术岗位上工作满1年以上，达到高级教师申报条件后，可申报转评高级教师职务任职资格。申报时应填写《非本系列职务平级转评本系列（专业）职务审查表》（附件9），经用人单位推荐公示无异议后，逐级报主管部门、区职改部门审核，最后报送至市职改办批准。

（六）乡村教师定向评审。各区教育、职改部门严格界定范围，根据行政区划调整等情况，完成乡村中小学校清单目录动态管理，防止乡村教师定向评审范围扩大化，并事先报市中小学教师高评办、市职改办备案。申报时应填报《武汉市中小学教师专业技术职务任职资格评审表（乡村教师定向评审）》、《乡村教师定向申报评审高级教师职务任职资格综合材料一览表》、《乡村教师专业技术职务任职资格定向申报评审推荐表》（附件10），经用人单位推荐公示无异议后，逐级报主管部门、区职改部门审核。

七、申报方式、内容与要求

采取网上申报和纸质材料申报相结合方式进行。

（一）网上申报

1.申报流程

（1）申报人于2022年11月14日～11月21日登陆网址，认真阅读操作说明，在网上完成个人账户注册，正确选填相关信息，准确上传附件，推送至单位审核。

（2）用人单位于2022年11月23日前用上级主管部门分配的账号密码登陆网址，认真阅读操作说明，对申报人材料进行审核，按管理权限将审核通过的申报人材料推送至上级主管部门。

（3）各级主管部门于2022年11月29日前完成审核，无误后将申报人信息经职改部门推送到高评办。

2.有关要求

（1）网报时“从事工作岗位专业”栏选项，乡村教师定向申报高级职称的，选“乡教高”，其他教师选“通用”（即正常评审）。基本信息页面中，现工作岗位在编人员填写专技几级岗位，双肩挑人员填写管理几级兼专技几级岗位，非编人员按职称填写（一般填写一级教师），行政职务栏必填（如无党政职务填“无”，不得为空）。教育经历、工作业绩、业绩成果页面填报完成后，附件上传页面应上传盖章扫描的教师近5年课表、班主任工作年限情况表（附件4）、聘任一级教师职务以来各年度教学课时量统计表（附件5）、在编在岗教师到农村薄弱学校任教1年以上工作经历证明材料、单位审核公示报告（附件7）、乡村教师专业技术职务任职资格定向申报评审推荐表（附件10，仅限乡教高人员）、免水平能力测试推荐表（附件11，仅限正常评审中的申请免水测人员）。

（2）网上申报录入信息及上传附件必须准确真实，并与提交的评审表、综合材料一览表及其它纸质评审材料一致。

（3）申报人及各单位必须严格把握时间节点，在规定时间内申报、审核，逾期将无法操作。

（4）网上申报平台关闭后，评审材料均以网上申报截止时间为准。申报时间截止后，一律不再开通申报渠道，也不再受理补交材料，未录入系统的材料，不作为评审依据。

（二）纸质材料申报

凡经市中小学教师高评办同意受理材料的各主管部门、区人社（职改）部门对报送的纸质材料要进行原件审核，集中统一报至市高评办评审材料受理点，受理材料截止日期为2022年12月5日。报送地址：东西湖区金银潭大道5号武汉市常青之一中学综合楼4楼。

纸质申报材料及要求，具体见附件12。

八、评审结果查询

评审结果通过武汉市教育局网站公示查询。

九、评审缴费

申报人员先须正确填写电子版《武汉市人事考试院2022年职称评审缴费信息统计表》（见附件14），认真核对填写的姓名、手机号、身份证号，避免因信息有误导致不能缴费及接收票据，申报人提交申报材料时一并交主管部门汇总。主管部门在提交申报材料时，将汇总缴费信息统计表提交高评办。申报人员逾期未缴费的视同放弃申报资格。

申报材料核验通过后，申报人可在规定时间内通过招商银行手机银行APP直接完成评审缴费（操作见附件15，缴费时间另行通知），系统自动生成电子票据，供申报人下载打印。按有关文件规定，高级职称评审收费标准为300元/人。

黄冈市2022年职称评定

关于黄冈市2022年职称评定如下：

根据《职称评审管理暂行规定》（人社部令第40号，以下简称《暂行规定》）和《省职称改革工作领导小组办公室关于做好2022年度全省职称评审工作的通知》（鄂职改办〔2022〕45号）要求，为做好2022年度全市职称评审工作，现就有关事项通知如下：

评审范围职称评审范围为在我市企事业单位、社会团体、个体经济组织等（以下称“用人单位”）专业技术岗位上从事专业技术工作的专业技术人员，以及在我市从事专业技术工作的自由职业者。

以下情形人员不得申报评审职称：公务员（含参照公务员法管理工作人员）不得申报。除按有关文件规定延迟退休人员以外，已退休人员和达到退休年龄人员不得申报。

受到刑事处罚、政务处分、党纪处分、行政处分等，刑期和处分期（含影响期）未满的不得申报。记入全省、全市职称失信黑名单，且仍在记录期限的不得申报。申报后发现上述情形的，审核不予通过；已有评审结果的，评审结果不予确认。

申报渠道国有企事业单位专业技术人员，由用人单位对照相应职称系列或专业申报评审条件，进行审核、公示、推荐，按规定程序逐级报送相应评委会办公室。

实行岗位管理的事业单位一般应在岗位结构比例内按岗申报，推荐人员参加高级职称评审时填写2022年度事业单位高级职称申报情况核定表。

民营企业专业技术人员，一般在劳动关系所在地自愿参加职称评审，不受户籍、档案等限制。由用人单位、人事 *** 机构、工商联、行业协会（学会）或设在相关区域的非公企业人才职称申报受理服务点履行审核、公示、推荐程序。

自由职业专业技术人员，由人事 *** 机构履行审核、公示、推荐程序。中央在鄂等单位或外省需委托我省代为评审的，按《湖北省评委会管理暂行办法》（鄂人社规〔2021〕4号，以下简称《暂行办法》）第十四条规定执行。

人社部关于职称改革职称评聘分开是从什么时候开始

人职发[1991]7号】人事部关于职称改革评聘分开试点工作有关事项湖北人社厅职称改革的...

2页发布时间: 2022年04月09日

1. 进行评聘分开试点工作,是为湖北人社厅职称改革了进一步强化竞争机制,深化和完善专业技术职务聘任制度。研究探索少数 专业技术系列实行职务聘任制,建立学术技术称号制度。

2. 选择试点单位,只限于以下范围湖北人社厅职称改革的人才密集单位:国务院各有关部委和各省、自治区、直辖市所属湖北人社厅职称改革的高等 院校、科研、设计单位:卫生部和各省、自治区、直辖市

3. 属于上述范围湖北人社厅职称改革的试点单位,只在本单位主体系列在职人员的副高级职务层次实行评聘分开,即高等院校的 副教授;科研、设计单位的副研究员、高级工程师;特大型

百度文库

职称职改办的跟人社局的有什么区别

最近有咨询职称湖北人社厅职称改革的小伙伴湖北人社厅职称改革，看湖北人社厅职称改革了证书样本后说，不对啊，我想要批准单位是市人力资源和社会保障局盖章的，这个怎么是市职改办的呀，那不行，我想办理人社局的职称，不然证书在公司用不了。职改办和人社局的职称一样吗湖北人社厅职称改革？职改办和人社局有什么关系呢？会不会人社局的职称更有效力一些呢？

1，某个省或市，代办 *** 颁发职称证书的机关只有一个：不是职改办，就是人社局或人社厅。同级别的 *** 机关颁发职称，不会有二个。有且只有一个。

2、职改办就是隶属于人事厅，是人社局专门设立的部门，评定、审核专业技术职务等级是主要责任。

3、人事局是 *** 职能部门，下设编制委员会办公室、职务改革办公室、工资股、人事调配股、档案股、人才交流中心、人力资源部等，并非所有的工作都是人社局一个完成，而是分成多个部门协助完成。

举例子：河北省人社厅颁发职称证书的机关就是省职改办。

湖北省也是职改办。

另外有些地区，发证就直接是省人社厅，或市人社局。简单理解是 某个区 湖北人社厅职称改革他本身是什么机关来颁发职称，就是什么。你不需要去纠结。因为代办 *** 机关颁发职称的，只有一个机关。没有第二个。

很多人认为职改办就是职改办，还认为职改办是属于什么协会，但是其实不是那么回事，职改办全称为： 职称改革领导小组办公室 （不同地方叫法可能会有微妙差距，其实是一样的），它是人社局设立的一个专门管理职称的部门，其中领导小组的成员是各党委部门的负责人担任，职称改革领导小组的组长一般都是由各主要领导担任。 职改办就是人社局的职称办理部门 ，中级职称证书上批准单位不管是人社局还是职改办，使用起来是完全不用担心，都是 全国通用 的。

鄂人(2000)168号文湖北省行政事业单位人事制度改革实施方案

省人社厅关于印发《湖北省事业单位专业技术二级和三级岗位管理试行办法》的通知

发布时间：2011-05-08　稿件来源：厅政策法规处 浏览次数： 1104 次

鄂人社规〔2011〕2号

各市、州、县(市、区)人力资源和社会保障局，省直各单位：

根据省委办公厅、省 *** 办公厅《湖北省事业单位岗位设置管理试行意见》（鄂办发【2008】1号）精神，为加强事业单位专业技术二级和三级岗位管理，加快实现岗位管理的科学化、规范化、制度化，现将《湖北省事业单位专业技术二级和三级岗位管理试行办法》印发你们，并就有关问题通知如下，请一并贯彻执行。

一、事业单位专业技术二级和三级岗位管理特别是首次设岗工作是事业单位人事制度改革的重要内容，是岗位设置管理工作的重要环节，各地、各部门、各事业单位要高度重视，周密部署，统筹兼顾，精心组织，确保专业技术二级和三级岗位管理工作平稳有序实施。

二、事业单位按照规定规范完成专业技术二级和三级岗位聘用的，原则上从聘任的下月起按新聘岗位兑现所聘人员相应的岗位工资待遇。省属事业单位凡在2010年底前完成岗位设置和聘用，并经认定的，专业技术二级和三级岗位人员的岗位工资执行时间统一确定为2009年10月1日。

三、2006年7月1日至2011年6月30日期间，在已实施岗位设置工作的事业单位退休且符合专业技术二级和三级岗位条件的人员，比照试行办法同步申报审核。经核准批复人员，可按规定调整退休金标准，享受相应待遇。

四、因聘用期满、人员流动、自然减员（包括退休、死亡、辞职等）、岗位聘用条件发生变化等产生的空缺专业技术二级和三级岗位自然失效。省直各主管部门和各市（州）人力资源社会保障局应当于每年的1月底前，向省人力资源社会保障厅上报上年度专业技术二级和三级岗位核减情况报告。

湖北省人力资源和社会保障厅

二〇一一年五月五日

湖北省事业单位专业技术二级和三级岗位管理试行办法

之一章 总 则

之一条为深化全省事业单位人事制度改革，促进事业单位专业技术二级和三级岗位（以下简称二级岗位、三级岗位）管理的科学化、规范化、制度化，根据《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发【2006】70号）和《湖北省事业单位岗位设置管理试行意见》（鄂办发【2008】1号）、《关于进一步做好全省事业单位岗位设置管理工作的若干意见》（鄂人社发【2010】49号）以及省事业单位岗位设置管理行业指导意见的精神和要求，制定本试行办法。

第二条本试行办法适用于全省为了社会公益目的、由国家机关举办或其它组织利用国有资产举办、经过机构编制部门批准设立，并已经设定正高级专业技术岗位的事业单位（参照公务员法管理的人员除外）。

第三条二级岗位、三级岗位核准采取按结构比例下达拟设岗位数额与按条件择优审定人选相结合的办法。核准工作中应坚持公开、平等、竞争、择优的原则；坚持德才兼备原则，注重业绩导向，鼓励创新和创造；坚持统筹平衡原则，突出向优势行业、学科以及一线倾斜。

第二章 岗位管理

第四条二级岗位、三级岗位设置及人选审核实行全省统一动态管理。二级岗位岗位及人选由省人社厅组织审核，报省 *** 审批。三级岗位及人选由省人社厅审批。

第五条省人社厅组织成立省事业单位专业技术二级岗位、三级岗位审核委员会（以下简称省二级审核委员会，省三级审核委员会），负责全省二级岗位、三级岗位及人选的审核工作。省直各主管部门和市（州）人力资源社会保障局（以下简称市（州）人社局）可参照组织初选推荐工作。

第六条全省二级岗位、三级岗位总量，由省人力资源社会保障厅（以下简称省人社厅）根据全省事业单位正高级专业技术岗位总量设置实行总体控制。

省人社厅根据各地、各部门、各事业单位的专业技术队伍整体水平、功能、规格、规模和事业发展状况以及申报人选的业绩、能力、资历等综合因素，原则上在规定的各地、各部门、各事业单位结构比例范围内，每年核定下达新拟设二级岗位、三级岗位数额。

全省二级岗位、三级岗位首次设置岗位数额原则上分别按经认定的正高级专业技术岗位总量的5%、15%以内确定，逐年达到规定的结构比例。

第七条二级岗位、三级岗位经核准后，相应核减有关事业单位三级岗位、四级岗位数量。

第八条因聘用期满、人员流动、自然减员（包括退休、死亡、辞职）、岗位聘用条件发生变化等产生的空缺二级岗位、三级岗位自然失效，省直各主管部门和各市（州）人社局应向省人社厅上报二级岗位、三级岗位核减情况报告。

第九条各级人力资源社会保障部门、主管部门和各事业单位应加强对二级岗位、三级岗位在聘人员的日常管理和监督。在聘人员经认定有下列情形之一者，应当逐级上报省人社厅取消其二级岗位、三级岗位聘任资格，所设置的相应岗位随之核销。

（一）严重违反职业道德的；

（二）在申报岗位材料中弄虚作假，情节较重的；

（三）确实不能履行岗位职责和完成岗位工作任务的；

（四）擅自离职、工作失职、渎职，造成严重影响和后果的；

（五）年度考核不合格或连续2年考核为基本合格的；

（六）聘期考核为不合格的；

（七）受到行政记过或党纪警告以上处分，情节严重，并在处分期内的；

（八）被依法判处刑罚的；

（九）经省以上人力资源社会保障部门认定应当取消二级岗位、三级岗位聘任资格的情形。

第三章 申报条件

第十条事业单位有省、市（州）人力资源社会保障部门和省直各主管部门分解下达二级岗位、三级岗位拟设数额的，方可组织申报。

第十一条已聘任在正高级专业技术岗位，并符合下列任一条件的人员，可申报二级岗位：

（一）在自然科学、工程技术、社会科学等领域取得重大成就和突破，为促进我省科技发展、社会进步做出重大贡献，创造突出经济效益和社会效益的；

（二）获得国家有突出贡献中青年专家荣誉称号或入选国家“百千万人才工程”或湖北省“新世纪高层次人才工程”之一层次人选的；

（三）得到业内公认，为我省经济社会发展做出重大贡献的其他人员。申报二级岗位具体参考条件将另行发文。

第十二条三级岗位申报条件，由各市（州）人社局结合本地实际，参照二级岗位的申报条件和各行业指导意见拟出，经市（州） *** 同意，报省人社厅审定。省直属事业单位、省直各主管部门结合本单位（部门）实际，参考二级岗位的申报条件拟定本单位（部门）三级岗位申报条件，报省人社厅审定。在武汉市外的省直主管部门所属事业单位的三级岗位，经省直主管部门同意，报省人社厅核准后，也可参照所在市（州）申报条件执行。

第四章 申报及审批程序

第十三条事业单位按照人事管理权限，将申报二级岗位人选逐级上报至省直主管部门或市（州）人社局。

第十四条省直主管部门、市（州）人社局对二级岗位人选进行初审后，报省人社厅提交省二级审核委员会审核。其中市（州）人选须经市（州） *** 同意，以市（州）人社局名义上报。省直属事业单位直接报省人社厅提交省二级审核委员会审核。

第十五条省人社厅组织省二级审核委员会对各市（州）、各部门、省直属事业单位报送的二级岗位人选进行审核后，报省 *** 审批。

第十六条省直属事业单位将申报三级岗位人选报省人社厅，其中接受科技、农业、教育、文化、卫生、体育、广播影视、新闻出版等部门业务指导的省直属事业单位分别报省直有关主管部门和省人社厅。

第十七条按照人事管理权限，市（州）直属事业单位及各县（市、区）人社局将申报三级岗位人选报市（州）人社局，其中接受科技、农业、教育、文化、卫生、体育、广播影视、新闻出版等部门业务指导的事业单位经市（州）上述主管部门审核后报市（州）人社局。

第十八条市（州）人社局初审各部门三级岗位设置及人选情况并综合排序，经市（州） *** 同意后，集中报省人社厅；同时将市（州） *** 对上述各部门岗位设置及人选有关意见，分别函复市（州）上述各主管部门。

第十九条省直各主管部门按人事管理权限，将申报三级岗位人选报省人社厅，其中市（州）上述各主管部门将市（州）人社局对本行业人选函复情况分别报至省直对口主管部门；省直对口主管部门将市（州）及省有关直属事业单位和本部门直属事业单位三级岗位人选集中审核后，提出综合排序建议，报省人社厅。

第二十条省人社厅组织省三级审核委员会对各市（州）、省直各主管部门、省直属事业单位报送三级岗位人选进行综合审定批复。

第二十一条二级岗位、三级岗位及推荐人选原则上每年申报核准一次。其具体申报审批规程另行制定。

第五章 聘用和考核

第二十二条经核准批复二级岗位、三级岗位聘任人选，实行按岗聘用、合同管理，按人事管理权限分别由主管部门或事业单位与其签订聘用合同，明确岗位职责和聘期任务。各单位聘任二级岗位、三级岗位人员的一个聘期原则上为3年。

第二十三条根据事业单位人员聘期考核有关规定，对二级岗位、三级岗位聘任人员实行定期考核。考核坚持领导与群众相结合、平时与定期相结合、定性与定量相结合的原则。考核内容为德、能、勤、绩、廉五个方面，以履行岗位职责、完成年度工作目标任务或聘用合同有关约定为重点，突出考核科研成果、创新创造等专业业绩和水平。考核分为年度考核和聘期考核。年度考核与聘期考核时点一致时，可以合并进行考核。年度考核结果作为聘期考核的参考依据，聘期考核结果作为是否续聘的主要依据。

第二十四条聘期期满，经考核为合格以上等次的，逐级报经省人社厅核准后可续聘。基本合格的，可给予一年的保留期；保留期满，经考核为合格以上等次的，逐级报经省人社厅核准后可续聘；仍为基本合格的，应予低聘或解聘。其所在单位的相应二级岗位、三级岗位按有关规定随之核销。

第二十五条按照人事管理权限，二级岗位、三级岗位年度考核、聘期考核工作由事业单位或主管部门组织实施，接受同级人力资源社会保障部门指导。

第二十六条二级岗位年度考核结果分别报市（州）以上人力资源社会保障部门、省直有关主管部门备案，聘期考核结果逐级报省人社厅核准。三级岗位年度考核结果、聘期考核结果分别报市（州）以上人力资源社会保障部门、省直有关主管部门备案。

第六章 附 则

第二十七条事业单位按照规定规范完成二级岗位、三级岗位聘用的，原则上从聘任的下月起按新聘岗位兑现所聘人员相应的岗位工资待遇。

第二十八条全省向国家推荐的事业单位专业技术一级岗位拟聘人选，原则上从全省二级岗位聘任人员中产生。一级岗位经核准后，相应核销有关事业单位二级岗位数量。

第二十九条省委、省 *** 实施重大人才项目引进的事业单位急需紧缺高层次专业技术人才，按省委、省 *** 有关规定和事业单位岗位设置管理政策，可实时申请特别设置二级岗位、三级岗位。特设二级岗位、三级岗位不计入事业单位或主管部门的结构比例，其岗位及人选核准程序暂参照本试行办法执行。特设二级、三级岗位人员完成聘期任务后，到期核销该岗位。

第三十条省直各主管部门或市（州）人社局可根据本试行办法，结合实际，制定本部门、本市（州）实施办法，报省人社厅审定后实施。

第三十一条本试行办法由省人社厅负责解释。

第三十二条省人社厅以前有关文件与本文不一致的，以本文为准。国家今后若有新的规定，从其规定。

第三十三条本试行办法自印发之日起施行。

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